北京民宿管理有望简化程序

创建时间:2017-07-12         

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    个性化的民宿旅游受到越来越多消费者的青睐,民宿监管也成为行业关注的焦点。北京市旅游委在《北京市旅游条例》(以下简称《条例》)新闻发布会上明确,该地方性法规将于2017年8月1日起实施,其中,规范民宿是重要内容。北京市人民政府法制办公室法制一处处长王鸿剑进一步表示,北京城区和乡村民宿的具体管理规定将在旅游条例实施一年内发布,即在不晚于2018年8月1日实施。未来在新规中,旅游、公安、环保、工商等有关行政部门应该按照简化程序、便民利民、确保安全的原则,对民宿进行管理。

  《条例》在旅游经营一章中设“民宿”专节进行规定。《条例》明确界定了民宿概念,即民宿是指城乡居民利用拥有所有权或者使用权的住宅,为旅游者提供住宿服务的经营场所,确立住宅性质的房屋从事住宿经营的合法性;同时明确开展民宿经营应当办理工商登记,遵守国家和本市有关民宿管理的规定,解决民宿市场的准入问题,并与国家和北京市已经出台或将要出台的规定做好衔接。北京市旅游委副主任安金明也曾对北京商报记者表示,这一《条例》是从立法的角度推动民宿商家的合法经营。

  市旅游委负责人曾表示,“很多乡村民宿一直在无照经营,由于这些民宿没有进行申报注册,所以很难统计数量,监管十分困难”。民宿无照经营的背后,是居民利用自有住宅从事民宿经营还存在一些障碍。此次除了规定符合规范的民宿可获准持照、确立合法经营之外,北京市旅游委对未来将出台的民宿具体管理规定也明确提出了符合实际和“放管服”的要求。

  实际上,即便北京民宿行业具体管理规定还未落地,但放宽准入条件限制,已被认为是我国推动分享经济下的大趋势。7月初,国家发改委印发的《关于促进分享经济发展的指导性意见》提出,进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制。另外,业内人士表示,2017上半年我国民宿市场进入新的发展生态,民宿监管也将格外重要。