6月28日，全国人大财经委和财政部组织召开2022年上半年经济运行情况和宏观经济形势研讨座谈会，就今年以来经济运行和计划执行情况、面临的主要困难问题和政策建议，各行业、企业经营状况，就业与社会保障形势，财政、金融、房地产风险隐患情况等展开广泛意见征求，中国旅游饭店业协会受邀参会。受李峰会长委托，秘书长辛涛、副秘书长李妮妮分别出席会议并发言。

在两个座谈会上，协会详细汇报了自疫情爆发30个月以来，中国饭店业所经历的前所未有的打击和煎熬，以及中国饭店人不屈的斗志和责任担当：疫情之下全力配合防疫，出色承接了隔离饭店任务；千方百计保有员工队伍，为国家“稳增长 保就业”发挥的重要作用。汇报中，我会将行业面临的主要困难做了以下归纳：

1，企业现金流断裂，无力正常发放工资；

2，购物技防物资和增加疫情防控环节令酒店成本增加；

3，隔离酒店企业没有及时得到政府征用费用，加剧企业困难；

4，能源及酒店原材料涨价，加重企业成本压力；

5，产业链连环欠债问题突出，加大社会稳定性风险；

6，已出台的相关政策多倾向于小微企业，对旅游饭店业整体纾困作用有限或难以享受到。

针对以上困难和问题，我会提出了以下政策建议：

1，加大已有帮扶政策的普惠性，关注中大型酒店企业；

2，出台针对行业特点的税收减免或返还政策，特别要关注在大量酒店客房，餐饮娱乐空置还要征收100%房产税问题，同时建议对2022年度土地使用税、增值税等税费进行减免而非缓缴；

3，加大饭店行业企业融资贷款扶持力度；

4，用政策手段降低饭店企业用工成本并出台配套执行方案，针对饭店行业免征或适当减免企业社保、医保、养老保险、公积金等的缴纳费率； 

5，设立各项专项补贴政策并监督落实，主要包括：防疫补贴、能耗补贴和稳岗就业补贴等；返还工会经费，免征残疾人就业费，帮助饭店企业度过难关；

6，取消对高星级饭店的消费限制，在严格执行经费支出额度规定条件下，不以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购，同时发放饭店消费券。

7，关注饭店业长效发展，设立酒店数字化创新基金、研究支持饭店业落实小费制度的财税政策，解决底层员工低收入导致的高流失率。组织各种形式的推介活动，为行业尽快复苏创造良好市场环境。

人大财经委以及财政部综合司负责同志认真听取了我会秘书处领导的发言。我们相信，在党和政府的支持下，经过全行业努力，饭店业一定能走出困境，实现复苏和良性发展。