发布时间：2019-07-15 09:09       来源：文化和旅游部政府门户网站      编辑：李庆禹             

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

　　当前，全国进入防汛关键阶段，各地强降雨频繁，一些地方受灾严重，部分地区发生较为严重的崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的风险增大，防汛形势十分严峻。同时暑期旅游旺季来临，游客出行量大，旅游安全问题处于易发高发期。为深入贯彻落实习近平总书记关于旅游安全重要指示精神，切实做好旅游安全工作，现将有关要求通知如下：

　　一、加强组织领导，狠抓再检查再落实。各地要切实提高政治站位，充分认识做好当前防汛抢险救灾工作的重要性，进一步增强责任意识和担当意识。要加强组织领导，充分调动各方资源，深入发动干部群众，制定有效防范应对方案和措施，把优势力量集中在重点区域和薄弱环节。各地要在落实《文化和旅游部办公厅关于进一步做好旅游安全工作的通知》（办市场发﹝2019﹞54号）基础上，对汛期及暑期旅游安全工作进行再检查、再部署、再落实，将汛期旅游安全责任落实到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各个环节。要指定专门人员负责汛期旅游安全工作，把责任层层落实到旅行社、A级旅游景区，落实到具体岗位和人员。

　　二、突出关键环节和重点领域，强化预警提示和隐患排查。各地要加强与水利、气象、自然资源、海洋等部门的联系，密切关注雨情、汛情、风情和地质灾害发展变化等相关信息，准确掌握暴雨、洪水、台风、滑坡、泥石流、高山峡谷地带等涉及旅游灾害的监测预报信息，有针对性地通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏各种媒体和手段发布旅游预警信息，引导游客和旅游企业预防规避安全风险。要加强汛期旅游安全知识宣传，普及涉旅安全应急知识，提高旅游企业、从业人员和游客的安全意识和避险、自救、互救能力。各地要立即行动，全面部署汛期旅游安全避险防范工作，开展汛期重点旅游场所、重点旅游区域、重点旅游企业的拉网式隐患大排查、再排查工作。要督促旅行社针对旅游团安全工作特点，密切关注汛情预报预警提示,合理安排旅游线路,避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。一旦旅游团遭遇突发汛情，旅行社要采取有效措施应对，并及时调整团队旅游线路。要指导A级旅游景区加强汛期隐患的排查治理，重点检查位于地表河流、湖泊、水库附近和易受山洪、泥石流、滚石等灾害威胁的区域。要做好防汛隐患和薄弱环节的信息排查、登记、整改，做好汛期巡查与监控，在危险地段增设应急呼救设施，在适当位置增设救援设备，安排救援人员。在必要情况下，应采取关闭景区、分流游客等措施，确保游客安全。

　　三、加强部门联动，做好值班值守和应急处置工作。各地要结合当前防汛工作形势，完善汛期旅游应急预案，提前制定紧急避险转移预案，组织开展旅游安全应急演练。要指导可能发生洪涝灾害的A级旅游景区切实做好救灾物资储备，及时启动各类避灾场所，标明避险路线，告知避灾地点，并加强人员转移后的安全管理。要进一步加强与水利、应急管理、公安、消防救援、交通运输等部门的应急联动，协同专业力量和社会力量应对汛期各类涉旅突发事件。各地要加强值班值守力量，严格落实领导带班制度，实行24小时应急值守，确保应急通信畅通，信息报告及时准确。遇重大险情、灾情第一时间上报。各地要强化应急响应，一旦发生涉旅突发事件，确保做到响应及时、组织有力、救援到位，力争把损失降到最低程度。

　　专此通知。

文化和旅游部办公厅

　　2019年7月13日