序号

项目

是否达标

1

年接待旅游者150万人次以上或者年旅游总收入相当于本县GDP 10%以上

2

政府制定旅游业发展总体规划并且有效实施

3

有县旅游管理机构

4

政府每年投入旅游发展专项资金不低于500万元，其中拨付旅游部门资金不低于200万元

5

有国家4A级（含）以上旅游景区

6

有三级以上城市旅游集散中心（符合LB/T 010-2011 城市旅游集散中心等级划分与评定）

7

全县近两年内无重大旅游安全责任事故发生

序号

项  目  分  类

最高得分

1

旅游经济发展水平

120

2

旅游产业定位与政府主导机制

100

3

旅游产业综合带动功能

105

4

旅游开发、市场营销与环境保护

235

5

旅游设施与服务功能

165

6

旅游质量监督与市场监管

140

7

旅游行业精神文明与旅游教育培训

35

8

加分项目

100

  合    计

1000

序号

评定项目

最高得分

分档得分

自检得分

初审得分

验收得分

1

旅游经济发展水平（120）

1.1

年旅游业总收入相当于本县GDP的比重

30

1.1.1

20%（含）以上

30

1.1.2

15%（含）—20%

25

1.1.3

10%（含）—15%

20

1.2

年旅游业总收入

30

1.2.1

30亿元（含）以上

30

1.2.2

25（含）—30亿元

25

1.2.3

20（含）—25亿元

20

1.2.4

15（含）—20亿元

15

1.3

年地方旅游税收占县财政收入的比重

20

1.3.1

20%（含）以上

20

1.3.2

15%（含）—20%

15

1.3.3

10%（含）—15%

10

1.3.4

5%（含）—10%

5

1.4

年接待旅游者人次

20

1.4.1

400万人次（含）以上

20

1.4.2

300（含）—400万人次

15

1.4.3

200（含）—300万人次

10

1.4.4

150（含）—200万人次

5

1.5

年接待过夜旅游者人次

20

1.5.1

100万人次（含）以上

20

1.5.2

80（含）—100万人次

15

1.5.3

60（含）—80万人次

10

1.5.4

40（含）—60万人次

5

2

旅游产业定位与政府主导机制（100）

2.1

县政府对旅游业作出明确且重要定位

15

2.1.1

战略性支柱产业或主导产业

15

2.1.2

优先发展的重点产业或第三产业的龙头产业

10

2.1.3

对旅游业发展有部署但定位不够明确突出

5

2.2

旅游业纳入全县国民经济和社会发展规划

5

2.3

制定本县旅游业发展总体规划且有效实施

5

2.4

贯彻实施政府主导型旅游发展战略

20

2.4.1

县委、县政府每年就旅游业发展有专题部署

5

2.4.2

成立县政府主要领导牵头的、县直相关部门负责人参加的旅游协调议事机制

5

2.4.3

县政府每年召开旅游工作会议或旅游发展大会

5

2.4.4

近三年，县委、县政府出台旅游业发展意见

5

2.5

建立旅游管理机构，并具备较完善的办公条件

15

2.5.1

有编委批准的单列的行政编制，职能明确，人员落实

15

2.5.2

有行政编制，与其他部门合署办公

10

2.5.3

有编委批准的参公的事业编制，职能明确，人员落实

8

2.5.4

有参公的事业编制，与其他单位合署办公

5

2.6

旅游资金

20

2.6.1

旅游业发展有专项资金保障

10

2.6.1.1

县政府每年核拨旅游发展专项资金800万元

10

2.6.1.2

县政府每年核拨旅游发展专项资金500万元

5

2.6.2

县政府每年核拨旅游部门专项资金

10

2.6.2.1

县政府每年核拨旅游部门专项资金300万元

10

2.6.2.2

县政府每年核拨旅游部门专项资金200万元

5

2.7

旅游相关部门（财政、建设、土地、交通、文化、林业、物价等部门）出台扶持旅游业发展的相关政策

10

2.8

旅游部门参与城市规划并参与评审旅游投资项目的立项、规划等，确保旅游发展规划实施

10

3

旅游产业综合带动功能（105）

3.1

旅游直接从业人数占全县就业人口比重

20

3.1.1

20%（含）以上

20

3.1.2

15%（含）—20%

15

3.1.3

10%（含）—15%

10

3.1.4

5%（含）—10%

5

3.2

经旅游及有关部门认可并纳入管理的家庭旅馆、农家旅馆或农家乐旅游经营户数量

20

3.2.1

100家（含）以上

20

3.2.2

85（含）—100家

15

3.2.3

70（含）—85家

10

3.2.4

50（含）—70家

5

3.3

以村落为单位的乡村旅游点（每个得4分，最多不超过20分）

20

3.4

近三年每年举办具有地方特色的旅游节庆、文化演艺、体育赛事等活动

10

3.4.1

举办国际旅游节庆、文化演艺、体育赛事等活动

10

3.4.2

举办全国旅游节庆、文化演艺、体育赛事等活动

8

3.4.3

举办本省或本市县的旅游节庆、文化演艺、体育赛事等活动

6

3.5

挖掘地域民间文化，开发民俗旅游项目并列入本县旅游宣传促销内容（每项得5分，最多不超过10分）

10

3.6

县域、乡镇有地方特色或民族特色，具有一定规模、整洁有序并吸引旅游者购物的小商品市场

5

3.7

本县有旅游纪念品生产厂家（每家得3分，最多不超过15分）

15

3.8

旅游企业与当地居民建立合理的利益分配机制（如提供就业岗位、门票收入分配等）

5

4

旅游开发、市场营销与环境保护（235）

4.1

县境内拥有国家A级旅游景区（按最高等级计分，不重复计算）

40

4.1.1

拥有5A级旅游景区

40

4.1.2

拥有4A级旅游景区

20

4.2

旅游景区质量管理

20

4.2.1

管理制度落实，游览秩序井然，对游客疏导有序

10

4.2.2

清洁卫生保持良好，无乱堆乱放现象

5

4.2.3

安全设施齐备且维护良好，无安全隐患

5

4.3

资源开发规划和保护

50

4.3.1

县境内拥有保存完好、具有游览价值的古镇、古村落、古民居群

15

4.3.2

县境内拥有重点文物保护单位（国家级、省级、市级、县级重点文物保护单位得分依次为10、8、6、4分，不重复计算）

10

4.3.3

县政府对旅游景区的文物、古建筑、古树名木等文化类旅游资源保护措施得力

5

4.3.4

主要旅游景区周边无缺乏环评手续的污染源或污染企业

5

4.3.5

旅游景区均有经县级以上政府批准的总体规划，无违反规划建设项目

5

4.3.6

县城或重点旅游乡镇有风格独特、反映当地文化、具有游览价值的建筑和街区，并制定保护措施

5

4.3.7

县旅游部门会同建设、农业等部门对乡村旅游作出规划。休闲农业景区、乡村旅游点的主体建筑和配套设施建设具有地方或民族特色，与周围环境相协调

5

4.4

特色旅游产品

10

4.4.1

有国家级旅游示范点或示范基地

10

4.4.2

有省级旅游示范点或示范基地

6

4.5

有地方特色的旅游线路（生态旅游、红色旅游、乡村旅游、农业观光旅游、工业旅游、民俗旅游、休闲度假旅游等）并取得良好效益

20

4.5.1

有8条以上

20

4.5.2

有6条以上

15

4.5.3

有4条以上

10

4.5.4

有2条以上

5

4.6

旅游市场营销

70

4.6.1

根据地方特色、资源产品优势及客源市场需求，明确本县旅游形象主题定位

8

4.6.2

旅游市场促销经费有保障

10

4.6.2.1

政府每年专门核拨市场促销经费200万元以上

10

4.6.2.2

政府每年专门核拨市场促销经费100万元以上

8

4.6.2.3

政府每年专门核拨市场促销经费50万元以上

6

4.6.3

有根据旅游形象主题和目标客源市场制作的宣传促销资料

8

4.6.3.1

旅游画册

2

4.6.3.2

旅游歌曲

2

4.6.3.3

导游图

2

4.6.3.4

旅游画册、导游图外文版

2

4.6.4

每年举办具有地方特色、对区域市场有较大影响的旅游推介活动

10

4.6.5

市场营销

34

4.6.5.1

每年有详细的营销计划

6

4.6.5.2

目标市场为省会城市（每城市有30家以上旅游企业销售产品）

18

4.6.5.2.1

6个以上

18

4.6.5.2.2

5个以上

15

4.6.5.2.3

4个以上

12

4.6.5.2.4

3个以上

9

4.6.5.2.5

2个以上

6

4.6.5.2.6

1个以上

3

4.6.5.3

目标市场为地市级城市（每城市有5家以上旅游企业销售产品）

10

4.6.5.3.1

10个以上

10

4.6.5.3.2

9个以上

9

4.6.5.3.3

8个以上

8

4.6.5.3.4

7个以上

7

4.6.5.3.5

6个以上

6

4.6.5.3.6

5个以上

5

4.7

自然生态环境保护

25

4.7.1

本县森林覆盖率≧65%

5

4.7.2

县城区环境

10

4.7.2.1

建成区绿化覆盖率≧35%

2

4.7.2.2

生活垃圾无害化处理率≧80%

2

4.7.2.3

空气污染指数（全年API指数≦100的天数）＞80%

2

4.7.2.4

环境噪音达标区覆盖率＞70%

2

4.7.2.5

居民饮用水质达标率≧96%

2

4.7.3

发展绿色生态农业，有农产品获得无公害农产品标志、绿色食品标志

3

4.7.4

县政府部门对野生动物保护有措施、有检查。集市无摆卖、饭店餐馆无经营国家保护动物类食品

2

4.7.5

全县环境整洁有序，绿化美化成效显著，市容市貌良好。无乱张乱贴小广告，无生活垃圾积存，无占街摆摊，无车辆乱停乱放，无乱扔杂物与随地吐痰，县城区及通往景区的城郊结合部无卫生死角

5

5

旅游设施与服务功能（165）

5.1

旅游标识及语言环境

10

5.1.1

交通集散地、旅游景区、住宿设施设置有符合国家标准的公共信息图形符号（一处不合格扣1分，最多扣2分）

2

5.1.2

旅游景区有中英文对照的引导标识（景区简介牌、导游全景图、导览图、景物介绍牌等）（一处不合格扣1分，最多扣2分）

2

5.1.3

在火车站、汽车站等交通集散地设有旅游地图广告牌

2

5.1.4

旅游服务场所的接待人员能讲普通话

2

5.1.5

3A级（含）以上旅游景区和三星级（含）以上饭店有能用英语提供相关旅游服务的人员

2

5.2

旅游信息咨询服务

14

5.2.1

有旅游咨询服务中心，具备旅游咨询集散等功能，运营良好

5

5.2.2

在旅游交通集散地和游客集散地设置有旅游咨询服务点，并与旅游咨询服务中心有良好的连接

3

5.2.3

在旅行社、旅游住宿、旅游景区、旅游餐厅及旅游购物等场所公布本地旅游咨询和投诉电话

3

5.2.4

本县建立旅游信息网站，为旅游者提供信息服务，并及时更新信息

3

5.3

旅游交通

58

5.3.1

可进入性

22

5.3.1.1

距城区60公里以内有高速公路出入口

10

5.3.1.2

有二级以上等级公路连接高速公路通往城区

10

5.3.1.3

通往城区的二级以上公路上有规范的交通标识牌

2

5.3.2

境内旅游交通

36

5.3.2.1

县域内旅游道路通达，形成网络

10

5.3.2.2

县城、中心城镇通往主要景区有二级以上等级公路

10

5.3.2.3

城区通往主要景区的道路设置有规范的旅游交通标识牌

2

5.3.2.4

城区主要道路有规范的交通标识牌

2

5.3.2.5

县境内有通往主要旅游景区的旅游专线车或公交车

6

5.3.2.6

县境内有出租汽车服务；出租汽车清洁卫生，规范服务，按里程表计价，不拒载，不欺诈（一处不合格扣1分，最多扣3分）

3

5.3.2.7

旅游度假区、饭店有便捷的交通订票服务，旅游客运车在车辆显著位置有明显客运标识

3

5.4

旅游住宿

24

5.4.1

星级饭店数量

8

5.4.1.1

有星级饭店8家（含）以上

8

5.4.1.2

有星级饭店6家（含）以上

6

5.4.1.3

有星级饭店4家（含）以上

4

5.4.1.4

有星级饭店2家（含）以上

2

5.4.1.5

有星级饭店1家（含）以上

1

5.4.2

星级饭店档次（按最高等级计分，不重复计算）

8

5.4.2.1

有五星级饭店

8

5.4.2.2

有四星级饭店

4

5.4.2.3

有三星级饭店

2

5.4.3

社会旅馆

8

5.4.3.1

安全、卫生管理制度及措施符合有关法规和标准

2

5.4.3.2

为入住旅游者提供规范服务，保障客人的合法权益

2

5.4.3.3

旅游管理部门对接待国内旅游团队的住宿场所有相应的管理措施

2

5.4.3.4

县旅游部门与相关部门制定颁布（或执行省、市级旅游部门制定的）家庭旅馆（农家旅馆等）、农家乐等服务质量标准

2

5.5

旅行社

25

5.5.1

境内有旅行社（含旅行社分社）5家以上

6

5.5.2

旅行社服务网点门面整洁、明亮，有可以满足与旅游者交流要求的营业空间；经营许可证悬挂在明显位置，在醒目处张贴旅游服务监督电话和旅游紧急救援电话；有旅游价目表及资料

4

5.5.3

旅行社规范经营

10

5.5.3.1

认真贯彻《旅游法》，县境内旅行社经营规范，无超范围经营，无出租、出借、转让《旅行社业务经营许可证》，无虚假广告、无不合理低价竞争、无指定购买或擅自安排另行付费项目等违法违规现象

3

5.5.3.2

旅行社与旅游团（者）签订规范的旅游服务合同

3

5.5.3.3

旅行社与旅行辅助人有规范的合同

2

5.5.3.4

专职和兼职导游的服务质量符合《导游服务规范》；且旅行社与其聘用的导游或领队依法订立劳动合同

2

5.5.4

星级旅行社档次（按最高等级计分，不重复计算）

5

5.5.4.1

有五星级旅行社

5

5.5.4.2

有四星级旅行社

3

5.5.4.3

有三星级旅行社

2

5.6

旅游餐饮

4

5.6.1

各类餐馆食品卫生符合有关法规和标准

2

5.6.2

有地方特色风味餐饮集中的街区

2

5.7

旅游购物

8

5.7.1

有方便旅游者购物的步行休闲街区

6

5.7.2

大型商场设立本地特色旅游商品专柜，种类丰富（在10种以上）

2

5.8

旅游文化娱乐

8

5.8.1

本县建有对公众开放的博物馆或集中展示地方文化的场所

2

5.8.2

县城或重点旅游乡镇有供旅游者休闲、康体、娱乐等晚间集中消费区

2

5.8.3

县境内有一处以上旅游景区有固定的专门为游客表演的文艺节目

2

5.8.4

县城或重点旅游乡镇有固定的具有地方特色的文艺演出

2

5.9

旅游厕所

9

5.9.1

城区主要街道的厕所可以满足当地居民和旅游者需要

2

5.9.2

旅游区（点）的厕所布局合理，基本满足旅游者需要

2

5.9.3

旅游购物场所的厕所布局合理，基本满足旅游者需要

1

5.9.4

旅游餐饮场所的厕所布局合理，基本满足旅游者需要

1

5.9.5

旅游厕所清洁卫生，服务质量符合国家标准（一处不合格扣1分，最多扣3分）

3

5.10

旅游停车场

5

5.10.1

主要景区有与景观相协调的专用停车场

3

5.10.2

布局合理，数量满足要求

2

6

旅游质量监督与市场监管（140）

6.1

建立市场治理联动、协调机制

10

6.1.1

政府建立了旅游市场综合监管机制，对旅游市场综合治理有文件，全面开展联合检查每年2次以上，查处违反国家法规和行业管理规定的行为，效果显著

10

6.1.2

对旅游市场综合治理有文件，联合抽查，查处违反国家法规和行业管理规定的行为，效果显著

6

6.1.3

对旅游市场综合治理有文件，各自抽查，查处违反国家法规和行业管理规定的行为，有一定效果

4

6.2

建立黄金周节假日协调机制

10

6.3

建立旅游质监与执法机制

18

6.3.1

设立旅游质监机构，有正式编制并已实际运作

10

6.3.2

旅游投诉机制完善

5

6.3.3

旅游投诉结案率

3

6.3.3.1

旅游投诉结案率100%

3

6.3.3.2

旅游投诉结案率90%以上

2

6.3.3.3

旅游投诉结案率80%以上

1

6.4

旅游市场规范

12

6.4.1

旅游团队租用的车辆旅游运营手续和驾驶员证照齐全

3

6.4.2

无围追兜售、尾随强卖现象

3

6.4.3

旅游购物场所无假冒伪劣商品，所销售商品应明码标价

3

6.4.4

旅游文化娱乐场所安全、卫生达标，活动内容健康

3

6.5

旅游应急救援与安全

50

6.5.1

有全县旅游应急预案

5

6.5.2

县城区有巡警制度，突发情况下可以救助游客。110出警迅速，城市或城镇中心区域5分钟内、城郊结合部10分钟内到达现场，远郊地区、偏远地区、山区以最快速度赶到现场

5

6.5.3

公布旅游救援电话，突发情况下可以救助游客。120应急迅速，城市或城镇中心区域8分钟内、城郊结合部10分钟内到达现场，远郊地区、偏远地区、山区以最快速度赶到现场

5

6.5.4

主要旅游区（点）制定旅游应急预案并组织演练

5

6.5.5

县政府组织相关部门定期检查旅游安全

5

6.5.6

旅游经营单位普遍建立安全教育和防范制度，每年都进行检查落实，并建有安全台账

5

6.5.7

主要旅游区（点）和交通集散地设有专职的安全保卫人员

5

6.5.8

主要旅游区（点）设有医疗救护点

5

6.5.9

建立重大旅游安全事故紧急处理及报告制度

5

6.5.10

旅行社投保旅行社责任险率达到100%

5

6.6

旅游标准化

10

6.6.1

积极推动旅游标准化工作，贯彻落实国家、行业及地方标准

5

6.6.2

获得旅游标准化示范单位（按最高等级计分）

5

6.6.2.1

获得国家级旅游标准化示范单位称号

5

6.6.2.1

获得省级旅游标准化示范单位称号

3

6.7

游客满意率（问卷调查）

30

6.7.1

游客满意率95%（含）以上

30

6.7.2

游客满意率90（含）-95%

25

6.7.3

游客满意率85（含）-90%

20

6.7.4

游客满意率80（含）-85%

10

7

旅游行业精神文明与旅游教育培训（35）

7.1

旅游行业精神文明

13

7.1.1

旅游精神文明建设有机构负责且有整体规划，有工作部署

7

7.1.2

旅游行业获得各级先进称号（按最高等级计分）

6

7.1.2.1

获得国家级单位授予的先进称号

6

7.1.2.2

获得省级单位授予的先进称号

4

7.1.2.3

获得市级单位授予的先进称号

2

7.2

旅游教育

22

7.2.1

旅游培训基地

12

7.2.1.1

单独设立旅游职业高中

12

7.2.1.2

在职业高中设立旅游班

8

7.2.1.3

有面向社会的旅游培训基地或培训点，并定期开展培训

5

7.2.2

旅游和相关部门每年组织开展行业岗位技能竞赛、优秀导游员评选或专业知识竞赛等活动

10

8

加分项目（100）

8.1

年接待入境旅游者人次

10

8.1.1

5万（含）人次以上

10

8.1.2

3万（含）—5万人次

8

8.1.3

1万（含）—3万人次

6

8.1.4

0.5（含）—1万人次

4

8.1.5

0.1万（含）—0.5万人次

2

8.2

旅游经营单位年上缴税收

10

8.2.1

有超过500万元的单位

10

8.2.2

300万元（含）—500万元

8

8.2.3

100万元（含）—300万元

6

8.2.4

50万元（含）—100万元

4

8.2.5

30万元（含）—50万元

2

8.3

县境内拥有列入世界遗产名录或国际组织命名的其他旅游资源

10

8.4

吸引社会资金投资开发、经营旅游项目

10

8.4.1

有投资经营旅游项目，到位资金2亿元（含）以上的

10

8.4.2

有投资经营旅游项目，到位资金1亿元（含）以上的

8

8.4 3

有投资经营旅游项目，到位资金5000万元（含）以上的

6

8.5

本县有休闲度假功能的旅游区（如温泉、水上运动、高尔夫等高品位的休闲旅游项目）

10

8.6

星级饭店按照《绿色旅游饭店》行业标准，创建为绿色旅游饭店

5

8.6.1

有金叶级的

5

8.6.2.

有银叶级的

3

8.7

旅游交通

15

8.7.1

距城区100公里以内有民用机场

10

8.7.2

距城区50公里以内有火车站

3

8.7.3

县境内有观光客运码头或开行内河游船

2

8.8

山岳型景区有审批手续齐全的登山旅游索道

10

8.9

本县旅行社在做大做强方面取得明显成效（按最高档次计分，不重复计算）

10